Commissariat à la magistrature fédérale Canada
Déclaration de responsabilité de la direction englobant le contrôle interne en matière de rapports financiers
La responsabilité de l’intégrité et de l’objectivité des états financiers ci-joints pour l’exercice s’étant terminé le 31 mars 2025 et de tous les renseignements qui y figurent incombe à la direction du Commissariat à la magistrature fédérale Canada (CMF). Ces états financiers ont été préparés par la direction à partir des politiques comptables du gouvernement, lesquelles s’appuient sur les normes comptables canadiennes du secteur public.
La direction est responsable de l’intégrité et de l’objectivité des données présentées dans ces états financiers. Certains renseignements présentés dans les états financiers sont fondés sur les meilleures estimations et le jugement de la direction, compte tenu de l’importance relative des postes en question. Pour s’acquitter de ses obligations au chapitre de la comptabilité et de la présentation de rapports, la direction tient des comptes qui permettent l’enregistrement centralisé des opérations financières du CMF. Les renseignements financiers présentés aux fins de l’établissement des Comptes publics du Canada et figurant dans le Rapport sur les résultats ministériels du CMF concordent avec ces états financiers.
Il incombe aussi à la direction de tenir un système efficace de contrôle interne en matière de rapports financiers (CIRF) conçu pour donner une assurance raisonnable que l’information financière est fiable, que les actifs sont protégés et que les opérations sont autorisées et enregistrées adéquatement, conformément à la Loi sur la gestion des finances publiques et à d’autres lois, règlements, autorisations et politiques applicables.
La direction veille également à assurer l’objectivité et l’intégrité des données figurant dans ses états financiers en choisissant soigneusement des employés qualifiés et en assurant leur formation et leur perfectionnement, en prenant des dispositions pour assurer une répartition appropriée des responsabilités, en établissant des programmes de communication pour faire en sorte que tous les membres du Commissariat à la magistrature fédérale et du Conseil canadien de la magistrature (CCM) sont au fait des règlements, des politiques, des normes et des pouvoirs de la direction et par le biais d’une évaluation annuelle fondée sur les risques de l’efficacité du système de CIRF.
Le système de CIRF est conçu pour atténuer les risques à un niveau raisonnable fondé sur un processus continu qui vise à identifier les risques clés, à évaluer l’efficacité des contrôles clés associés, et à apporter les ajustements nécessaires. Une évaluation fondée sur le risque du système de CIRF pour l’exercice s’étant terminé le 31 mars 2025 a été réalisée conformément à la Politique sur la gestion financière du Conseil du Trésor, et ses résultats ainsi que les plans d’action qui en découlent sont résumés en annexe.
Les états financiers du CMF n’ont pas fait l’objet d’un audit.
(la version originale a été signée par)
Marc A. Giroux
Commissaire
Ottawa (Canada)
Date : le 11 septembre 2025
(la version originale a été signée par)
Errolyn Humphreys
Dirigeante principale des finances
Ottawa (Canada)
Date : le 11 septembre 2025
Commissariat à la magistrature fédérale Canada
État de la situation financière (non audité)
au 31 mars
|
(en dollars) |
2025 |
2024 |
|
Passifs |
|
|
|
Créditeurs et charges à payer (note 4) |
1 710 737 $ |
1 394 561 $ |
|
Indemnités de vacances et congés compensatoires |
705 272 |
677 226 |
|
Compte de prestations de retraite supplémentaires des juges (note 5) |
331 145 339 |
311 946 461 |
|
Avantages sociaux futurs (note 6b) |
77 189 |
52 229 |
|
Total des passifs |
333 638 537 |
314 070 477 |
|
Actifs financiers |
|
|
|
Montant à recevoir du Trésor |
6 192 119 |
5 223 604 |
|
Débiteurs et avances (note 7) |
338 093 |
735 951 |
|
Total des actifs financiers |
6 530 212 |
5 959 555 |
|
Dette nette ministérielle |
327 108 325 |
308 110 922 |
|
Actifs non financiers |
|
|
|
Charges payées d’avance |
- |
5 987 |
|
Immobilisations corporelles (note 8) |
213 941 |
258 773 |
|
Total des actifs non financiers |
213 941 |
264 760 |
|
Situation financière nette ministérielle |
(326,894,384) $ |
(307,846,162) $ |
Les notes complémentaires font partie intégrante des états financiers.
(la version originale a été signée par)
Marc A. Giroux
Commissaire
Ottawa (Canada)
Date : le 11 septembre 2025
(la version originale a été signée par)
Errolyn Humphreys
Dirigeante principale des finances
Ottawa (Canada)
Date : le 11 septembre 2025
Commissariat à la magistrature fédérale Canada
État des résultats et de la situation financière nette ministérielle (non audité)
pour l’exercice terminé le 31 mars
|
(en dollars) |
2025 Résultats prévus |
2025 |
2024 |
|
Charges |
|
|
|
|
Paiements en application de la Loi sur les juges |
774 063 000 $ |
788 502 019 $ |
738 389 750 $ |
|
Commissariat à la magistrature fédérale |
12 072 000 |
13 407 096 |
12 504 211 |
|
Conseil canadien de la magistrature |
3 285 000 |
3 350 961 |
2 562 742 |
|
Services internes |
727 000 |
768 212 |
770 116 |
|
Total des charges |
790 147 000 |
806 028 288 |
754 226 816 |
|
Revenus |
|
|
|
|
Cotisations de retraite des juges créditées au compte des revenus |
20 184 000 |
21 697 411 |
20 216 956 |
|
Frais d’utilisation |
275 000 |
- |
- |
|
Total des revenus |
20 459 000 |
21 697 411 |
20 216 956 |
|
Coût de fonctionnement net avant le financement du gouvernement |
769 688 000 |
784 330 877 |
734 009 863 |
|
Financement du gouvernement |
|
|
|
|
Encaisse nette fournie par le gouvernement |
|
762 587 982 |
713 375 419 |
|
Variations des montants à recevoir du trésor |
|
968 515 |
221 942 |
|
Services fournis gratuitement par d’autres ministères (note 9) |
|
1 726 158 |
1 665 468 |
|
Transfert des paiements de transition pour la mise en œuvre des paiements de salaires en arrérages |
|
- |
- |
|
Coût de fonctionnement net après le financement du gouvernement |
|
19 048 222 |
18 757 034 |
|
Situation financière nette ministérielle - début de l’exercice |
|
(307 846 162) |
(289 089 128) |
|
Situation financière nette ministérielle - fin de l’exercice |
|
(326 894 384) $ |
(307 846 162) $ |
Information sectorielle (note 10)
Les notes complémentaires font partie intégrante des états financiers.
Commissariat à la magistrature fédérale Canada
État de la variation de la dette nette ministérielle (non audité)
pour l’exercice terminé le 31 mars
|
(en dollars) |
2025 |
2024 |
|
Coût de fonctionnement net après le financement du gouvernement |
19 048 222 $ |
18 757 034 $ |
|
Variation due aux immobilisations corporelles |
|
|
|
Acquisition d’immobilisations corporelles |
45 312 |
250 336 |
|
Amortissement des immobilisations corporelles |
(90 144) |
(58 385) |
|
Gain net (perte nette) sur l’aliénation d’immobilisations corporelles incluant les ajustements |
- |
- |
|
Total de la variation due aux immobilisations corporelles |
(44 832) |
191 951 |
|
Variation due aux charges payées d’avance |
(5 987) |
(1 801) |
|
Augmentation nette de la dette nette ministérielle |
18 997 403 |
18 947 184 |
|
Dette nette ministérielle – début de l’exercice |
308 110 922 |
289 163 738 |
|
Dette nette ministérielle – fin de l’exercice |
327 108 325 $ |
308 110 922 $ |
Les notes complémentaires font partie intégrante des états financiers.
Commissariat à la magistrature fédérale Canada
État des flux de trésorerie (non audité)
pour l’exercice terminé le 31 mars
|
(en dollars) |
2025 |
2024 |
|
Activités de fonctionnement |
|
|
|
Coût de fonctionnement net avant le financement du gouvernement |
784 330 877 $ |
734 009 863 $ |
|
Éléments n’affectant pas l’encaisse : |
|
|
|
Amortissement des immobilisations corporelles |
(90 144) |
(58 385) |
|
Gain net (perte nette) sur l’aliénation d’immobilisations corporelles |
- |
- |
|
Services fournis gratuitement par d’autres ministères (note 9) |
(1 726 158) |
(1 655 468) |
|
Paiements de transition pour la mise en œuvre de paiements de salaires en arrérages |
- |
- |
|
Variations de l’état de la situation financière : |
|
|
|
Augmentation (diminution) des débiteurs et avances |
(397 858) |
100 214 |
|
Augmentation (diminution) des charges payées d’avance |
(5 987) |
(1 801) |
|
Diminution (augmentation) des créditeurs et charges à payer |
(316 176) |
(234 763) |
|
Diminution (augmentation) des indemnités de vacances et congés compensatoires |
(28 046) |
(45 577) |
|
Diminution (augmentation) des avantages sociaux futurs |
(24 960) |
- |
|
Diminution (augmentation) du compte de prestations de retraite supplémentaires des juges |
(19 198 878) |
(18 989 000) |
|
Encaisse utilisée pour les activités de fonctionnement |
762 542 670 |
713 125 083 |
|
Activités d’investissement en immobilisations |
|
|
|
Acquisition d’immobilisations corporelles |
45 312 |
250 336 |
|
Produits de l’aliénation d’immobilisations corporelles |
- |
- |
|
Encaisse nette fournie par le gouvernement du Canada |
762 587 982 $ |
713 375 419 $ |
Les notes complémentaires font partie intégrante des états financiers.
1. Pouvoirs et objectifs
Le Commissariat à la magistrature fédérale Canada (CMF) a été créé en 1978 en vertu de la Loi sur les juges dans le but de protéger l’indépendance des juges et d’assurer leur autonomie administrative vis-à-vis du ministère de la Justice. Il a pour mission de promouvoir une meilleure administration de la justice et il se consacre à fournir un soutien efficace à la magistrature fédérale.
Le CMF administre trois éléments distincts et séparés qui sont financés à partir de sources différentes. Des fonds législatifs servent à financer les traitements, les indemnités et les pensions des juges ainsi que les prestations versées à leurs survivants. Deux autorisations votées distinctes servent à soutenir les activités administratives du CMF et du CCM.
L’administration du CMF est structurée de manière à refléter le caractère distinct de son rôle de soutien des activités de la magistrature fédérale. L’activité principale du CMF, qui consiste à soutenir les juges de nomination fédérale, est organisée en trois programmes : les paiements en application de la Loi sur les juges, le Commissariat à la magistrature fédérale et le Conseil canadien de la magistrature, ainsi que les services internes.
2. Sommaire des principales conventions comptables
Ces états financiers ont été préparés conformément aux conventions comptables du gouvernement énoncées ci-après, lesquelles s’appuient sur les normes comptables canadiennes pour le secteur public. La présentation et les résultats qui découlent de l’utilisation des conventions comptables énoncées ne donnent lieu à aucune différence importante par rapport aux normes comptables canadiennes pour le secteur public.
Les principales conventions comptables sont les suivantes :
a) Autorisations parlementaires
Le CMF est financé par le gouvernement du Canada au moyen d’autorisations parlementaires. La présentation des autorisations consenties au CMF ne correspond pas à la présentation des rapports financiers selon les principes comptables généralement reconnus, étant donné que les autorisations sont fondées, dans une large mesure, sur les besoins de trésorerie. Par conséquent, les postes comptabilisés dans l’état des résultats et de la situation financière nette ministérielle ainsi que dans l’état de la situation financière ne sont pas nécessairement les mêmes que ceux qui sont prévus par les autorisations parlementaires. La note 3 présente un rapprochement entre les deux méthodes de présentation des rapports financiers. Les montants des résultats prévus inclus dans les sections « Charges » et « Revenus » de l’État des résultats et de la situation financière nette ministérielle correspondent aux montants rapportés dans l’État des résultats prospectifs intégrés au Plan ministériel 2024-2025. Les montants des résultats prévus ne sont pas inclus dans la section « Financement du gouvernement et transferts » de l’État des résultats et de la situation financière nette ministérielle ni dans l’État de la variation de la dette nette ministérielle parce que ces montants n’ont pas été inclus dans le Plan ministériel 2024-2025.
b) Encaisse nette fournie par le gouvernement
Le CMF fonctionne au moyen du Trésor, qui est administré par le receveur général du Canada. La totalité de l’encaisse reçue par le CMF est déposée au Trésor, et tous les décaissements faits par les ministères sont prélevés sur le Trésor. L’encaisse nette fournie par le gouvernement est la différence entre toutes les entrées de fonds et toutes les sorties de fonds, y compris les opérations entre les ministères au sein du gouvernement fédéral.
c) Le montant à recevoir du Trésor (ou à lui verser)
Le montant à recevoir du Trésor (ou à lui verser) découle d’un écart temporaire entre le moment où une opération affecte les autorisations du CMF et le moment où elle est traitée par le Trésor. Le montant à recevoir du Trésor correspond au montant net de l’encaisse que le CMF a le droit de prélever du Trésor sans autre affectation d’autorisations pour s’acquitter de ses passifs.
d) Revenus
Les revenus sont comptabilisés dans l’exercice pendant lequel les opérations ou les faits sous-jacents surviennent.
e) Charges
Les charges sont comptabilisées selon la méthode de la comptabilité d’exercice :
- Les indemnités de vacances et de congés compensatoires sont passées en charges au fur et à mesure que les employés en acquièrent les droits en vertu de leurs conditions d’emploi.
- Les services fournis gratuitement par d’autres ministères pour les locaux et les cotisations de l’employeur aux régimes de soins de santé et de soins dentaires sont comptabilisés à titre de charges de fonctionnement à leur valeur comptable.
f) Avantages sociaux futurs des employés et des juges de nomination fédérale :
- i) Prestations de retraite : les employés admissibles participent au Régime de retraite de la fonction publique (RRFP), un régime d’avantages sociaux multiemployeurs administré par le gouvernement du Canada. Les cotisations du CMF au régime sont passées en charges dans l’exercice au cours duquel elles sont engagées et elles représentent l’obligation totale du CMF découlant du régime. La responsabilité du CMF relative au régime de retraite se limite aux cotisations versées. Les excédents ou les déficits actuariels sont constatés dans les états financiers du gouvernement du Canada, répondant du régime.
- ii) Indemnités de départ : l’accumulation des indemnités de départ pour les départs volontaires a cessé pour les groupes d’employés éligibles. L’obligation restante est calculée à l’aide de l’information provenant des résultats du passif déterminé sur une base actuarielle pour les indemnités de départ pour l’ensemble du gouvernement.
- iii) Prestations de retraite des juges de nomination fédérale : les juges de nomination fédérale éligibles, et leurs survivants admissibles, ont droit à une pension pleinement indexée, à condition que les juges répondent aux critères d’âge et de nombre d’années à exercer leurs fonctions judiciaires. Les principales prestations payées au titre de ce régime de retraite sont comptabilisées selon la méthode de financement par répartition. Elles sont incluses dans l’état des résultats et de la situation financière nette ministérielle comme élément des traitements et avantages sociaux, et les cotisations des juges sont créditées au compte des revenus. Les cotisations du CMF et des juges pour la portion du régime qui est liée à l’indexation des prestations sont portées au compte de prestations de retraite supplémentaires, qui figure dans l’état de la situation financière. La contribution du CMF à l’indexation est passée en charges au moment où elle est portée au compte conformément à la Loi sur les prestations de retraite supplémentaires. Le passif actuariel du régime de retraite des juges est inscrit aux états financiers du gouvernement du Canada, qui est l’ultime répondant de ce régime.
g) Débiteurs et prêts
Les débiteurs et les prêts sont initialement comptabilisés au coût et sont ajustés pour refléter leurs conditions avantageuses. Les conditions avantageuses comprennent les cas où les prêts sont consentis à long terme, à faible taux d’intérêt ou sans intérêt. Lorsque nécessaire, une provision pour moins-value est comptabilisée afin de réduire la valeur comptable des débiteurs et des prêts à des montants qui correspondent approximativement à leur valeur de recouvrement nette.
h) Actifs non financiers
Les coûts d’acquisition de terrains, de bâtiments, de matériel et d’autres biens en immobilisations sont capitalisés comme immobilisations corporelles et, à l’exception des terrains, sont amortis aux charges au cours de la durée de vie utile estimative des biens, tel que décrit à la note 8. Toutes les immobilisations corporelles et les améliorations locatives dont le coût initial est d’au moins 5 000 $ (si le ministère a un seuil différent, alors ce montant doit être indiqué) sont comptabilisées à leur coût d’achat. Les immobilisations corporelles ne comprennent pas les biens immeubles situés sur les réserves, telles que définies par la Loi sur les Indiens : des œuvres d’art, des collections de musées et les terres publiques auxquelles il est impossible d’attribuer un coût d’acquisition; et des actifs incorporels.
Les stocks sont évalués au coût et sont constitués de pièces et fournitures utilisées lors de la prestation future des programmes et ne sont principalement pas destinés à la revente. Les stocks qui n’ont plus de potentiel de service sont évalués au moindre du coût ou de la valeur de réalisation nette.
i) Incertitude relative à la mesure
La préparation des états financiers exige de la direction qu’elle effectue des estimations et formule des hypothèses qui ont une incidence sur les montants comptabilisés et divulgués au titre des actifs, des passifs, des revenus et des dépenses dans les états financiers et les notes complémentaires au 31 mars. Les estimations reposent sur des faits et des circonstances, l’historique, la conjoncture économique générale, et rend compte de la meilleure estimation du gouvernement concernant le montant connexe à la date des états financiers. Les principaux éléments pour lesquels des estimations sont faites sont le passif éventuel, les passifs environnementaux, le passif au titre d’avantages sociaux futurs et la durée de vie utile des immobilisations corporelles. Il se pourrait que les résultats réels diffèrent des estimations de manière significative. Les estimations de la direction sont examinées périodiquement et, à mesure que les ajustements deviennent nécessaires, ils sont constatés dans les états financiers de l’exercice où ils sont connus.
j) Opérations entre apparentés
Les opérations entre apparentés, autres que les opérations interentités, sont comptabilisées à la valeur d’échange.
Les opérations interentités sont des opérations entre les entités sous contrôle commun. Les opérations interentités, autres que les opérations de restructuration, sont comptabilisées sur une base brute et sont évaluées à la valeur comptable, sauf pour ce qui suit :
- i) Les services à recouvrements de coûts sont comptabilisés à titre de revenus et de dépenses sur une base brute et mesurés à la valeur d’échange.
- ii) Certains services reçus gratuitement sont comptabilisés aux fins des états financiers ministériels à la valeur comptable.
3. Autorisations parlementaires
Le CMF reçoit la plus grande partie de son financement au moyen d’autorisations parlementaires annuelles. Les éléments comptabilisés dans l’état des résultats et de la situation financière nette ministérielle et dans l’état de la situation financière d’un exercice peuvent être financés au moyen d’autorisations parlementaires qui ont été approuvées au cours d’un exercice précédent, pendant l’exercice en cours ou qui le seront dans un exercice futur. Par conséquent, les résultats des activités de fonctionnement nets du CMF pour l’exercice diffèrent selon qu’ils sont présentés selon le financement octroyé par le gouvernement ou selon la méthode de la comptabilité d’exercice. Les différences sont rapprochées dans les tableaux suivants :
a) Rapprochement du coût de fonctionnement net et des autorisations parlementaires de l’exercice en cours utilisés
|
(en dollars) |
2025 |
2024 |
|
Coût de fonctionnement net avant le financement du gouvernement |
784 330 877 $ |
734 009 863 $ |
|
Ajustements pour les postes ayant une incidence sur le coût de fonctionnement net, mais qui n’ont pas d’incidence sur les autorisations : |
|
|
|
Services fournis gratuitement par d’autres ministères |
(1 726 158) |
(1 655 468) |
|
Diminution (augmentation) des avantages sociaux futurs |
(24 960) |
- |
|
Amortissement des immobilisations corporelles |
(90 144) |
(58 385) |
|
Perte sur l’aliénation d’immobilisations corporelles |
- |
- |
|
Diminution (augmentation) des indemnités de vacances et congés |
(28 046) |
(45 577) |
|
Cotisations au régime de retraite des juges |
21 697 411 |
20 216 956 |
|
Remboursement de charges des exercices antérieurs |
155 |
4 040 |
|
Total des éléments qui ont une incidence sur le coût de fonctionnement net, mais qui n’ont pas d’incidence sur les autorisations |
19 828 258 |
18 461 566 |
|
Ajustements pour les éléments sans incidence sur le coût de fonctionnement net, mais ayant une incidence sur les autorisations : |
|
|
|
Acquisition d’immobilisations corporelles |
45 312 |
250 336 |
|
Paiements de transition pour la mise en œuvre de paiements de salaires en arrérages |
- |
- |
|
Augmentation des charges payées d’avance |
(5 987) |
(1 801) |
|
Total des éléments sans incidence sur le coût de fonctionnement net, mais ayant une incidence sur les autorisations |
39 325 |
248 535 |
|
Autorisations de l’exercice en cours utilisées |
804 198 460 $ |
752 719 964 $ |
b) Autorisations fournies et utilisées
|
(en dollars) |
2025 |
2024 |
|
Autorisations fournies : |
|
|
|
Crédit 1 - Dépenses de fonctionnement – CMF |
12 005 450 $ |
11 501 478 $ |
|
Crédit 5 - Dépenses de fonctionnement – CCM |
3 009 334 |
3 004 959 |
|
Montants législatifs |
789 739 126 |
739 461 284 |
|
Moins: |
|
|
|
Périmés : fonctionnement |
(555 450) |
(1 247 757) |
|
Autorisations de l’exercice en cours utilisées |
804 198 460 $ |
752 719 964 $ |
4. Créditeurs et charges à payer
Le tableau ci-dessous présente les détails des créditeurs et des charges à payer du CMF.
|
(en dollars) |
2025 |
2024 |
|
Créditeurs – autres ministères et organismes |
254 856 $ |
108 790 $ |
|
Créditeurs – parties externes |
1 448 289 |
1 271 821 |
|
Total des créditeurs |
1 703 145 |
1 380 611 |
|
Charges à payer |
7 592 |
13 950 |
|
Total des créditeurs et des charges à payer |
1 710 737 $ |
1 394 561 $ |
5. Compte de prestations de retraite supplémentaires des juges
|
(en dollars) |
2025 |
2024 |
|
Passif, début de l’exercice |
311 946 461 $ |
292 957 461 $ |
|
Cotisations |
9 518 834 |
9 068 318 |
|
Intérêts |
9 680 044 |
9 920 682 |
|
Passif, fin de l’exercice |
331 145 339 $ |
311 946 461 $ |
Le régime de retraite des juges de nomination fédérale prévoit une pension pleinement indexée pour les juges, et pour tous les survivants admissibles, qui répondent aux critères d’âge et du nombre d’années à exercer leurs fonctions judiciaires. Contrairement à d’autres régimes, le régime de retraite des juges ne comporte pas de taux explicite d’accumulation des prestations. Le plein montant est généralement payable lorsque le juge compte au moins 15 ans de service ouvrant droit à pension et que l’âge et le nombre d’années exerçant ses fonctions judiciaires totalise 80. Un juge surnuméraire ou ayant droit à la prestation de retraite verse des cotisations correspondant à 1 % de son traitement. Pour tous les autres juges, le taux de cotisation s’établit à 7 % du traitement.
Les principales prestations du régime sont passées en charges selon la méthode de financement par répartition. Cependant, en vertu de la Loi sur les prestations de retraite supplémentaires, la fraction de 1 % du traitement versée en cotisations par les juges est inscrite à un compte de prestations de retraite supplémentaires, tout comme les cotisations patronales de contrepartie de 1 % comptabilisées par le CMF. De plus, les intérêts sont courus sur le solde impayé du compte. Le passif actuariel associé au régime de retraite des juges est inscrit aux états financiers du gouvernement du Canada.
6. Avantages sociaux futurs
a) Prestations de retraite
Les employés du CMF participent au Régime de retraite de la fonction publique (le Régime), qui est parrainé et administré par le gouvernement du Canada. Les prestations de retraite s’accumulent sur une période maximale de 35 ans au taux de 2 % par année de service ouvrant droit à pension multiplié par la moyenne des gains des cinq meilleures années consécutives. Les prestations sont intégrées aux prestations du Régime de pensions du Canada/Régime de rentes du Québec et sont indexées à l’inflation.
Tant les employés que le CMF versent des cotisations couvrant le coût du régime. En raison de modifications à la Loi sur la pension de la fonction publique à la suite de la mise en œuvre des dispositions liées au Plan d’action économique du Canada de 2012, les employés cotisants ont été répartis en deux groupes. Les cotisants du groupe 1 sont les membres existants au 31 décembre 2012, et les cotisants du groupe 2 sont les cotisants qui ont joint le régime depuis le 1er janvier 2013. Le taux de cotisation de chaque groupe est différent.
Le montant des charges de 2024-2025 s’élève à 793 481 $ (634 456 $ en 2023-2024). Pour les membres du groupe 1, les charges correspondent à environ 1,02 fois (1,02 fois en 2023-2024) les cotisations des employés et pour le groupe 2, à environ 1,00 fois (1,00 fois en 2023-2024) les cotisations des employés.
La responsabilité du CMF relative au régime se limite aux cotisations versées. Les excédents ou les déficits actuariels sont constatés dans les états financiers du gouvernement du Canada, en sa qualité de répondant du régime.
b) Indemnités de départ
Précédemment, les indemnités de départ accordées aux employé.e.s du CMF étaient basées sur l’éligibilité de l’employé, les années de services et le salaire au moment de la cessation d’emploi. Toutefois, depuis 2011, l’accumulation d’indemnités de départ pour les départs volontaires a cessé pour la majorité des employés. Les employés, assujettis à ces changements, ont eu la possibilité de recevoir la totalité ou une partie de la valeur des avantages accumulés jusqu’à présent ou d’encaisser la valeur totale ou restante des avantages au moment où ils quitteront la fonction publique. En date du 31 mars 2025, la majorité des règlements pour encaisser la valeur des indemnités étaient complétés. Ces indemnités ne sont pas capitalisées et conséquemment, les remboursements de l’obligation en cours seront prélevés sur les autorisations futures.
Les changements dans l’obligation durant l’année sont les suivants :
|
(en dollars) |
2025 |
2024 |
|
Obligation au titre des prestations constituées, début de l’exercice |
52 229 $ |
52 229 $ |
|
Charge pour l’exercice |
24 960 |
- |
|
Prestations versées pendant l’exercice |
- |
- |
|
Obligation au titre des prestations constituées, fin de l’exercice |
77 189 $ |
52 229 $ |
7. Débiteurs et avances
Le tableau suivant présente les détails des débiteurs et des avances du CMF :
|
(en dollars) |
2025 |
2024 |
|
Débiteurs – autres ministères et organismes |
109 763 $ |
149 907 $ |
|
Débiteurs – parties externes |
4 800 |
399 |
|
Avances |
223 530 |
585 645 |
|
Total des débiteurs et des avances |
338 093 $ |
735 951 $ |
Le tableau suivant présente une analyse chronologique des débiteurs de parties externes et des provisions pour moins-value associées utilisées pour refléter leur valeur recouvrable nette.
|
Débiteurs de parties externes |
2025 |
2024 |
|
Non en souffrance |
4 800 |
399 |
|
1 à 30 jours de retard |
- |
- |
|
31 à 60 jours de retard |
- |
- |
|
61 à 90 jours de retard |
- |
- |
|
91 à 365 jours de retard |
- |
- |
|
Plus à 365 jours de retard |
- |
- |
|
Moins : Provision pour moins-value |
- |
- |
|
Total |
$ 4 800 |
$ 399 |
8. Immobilisations corporelles
Les immobilisations corporelles sont amorties selon la méthode linéaire sur la durée de vie utile estimative de l’immobilisation, comme suit :
|
Catégorie d’immobilisations |
Période d’amortissement |
|
Machines et matériel |
5 à 10 ans |
|
Matériel informatique |
3 ans |
|
Logiciels |
3 ans |
|
Autre matériel, y compris le mobilier |
10 ans |
|
(en dollars) |
Coût |
Amortissement cumulé |
Valeur comptable nette |
|||||||
|
Catégorie d’immobilisations |
Solde d’ouverture |
Acquisitions |
Aliénations et radiations |
Solde de clôture |
Solde d’ouverture |
Amortissement |
Aliénations et radiations |
Solde de clôture |
2025 |
2024 |
|
Machines et matériel |
54 135 |
7 262 |
- |
61 397 |
54 135 |
2 222 |
- |
56 357 |
5 040 |
- |
|
Matériel informatique |
828 786 |
38 050 |
(36 483) |
830 353 |
704 040 |
53 330 |
(36 483) |
720 887 |
109 466 |
124 746 |
|
Logiciels |
393 692 |
- |
- |
393 692 |
318 335 |
25 119 |
- |
343 454 |
50 238 |
75 357 |
|
Autre matériel y compris le mobilier |
144 114 |
- |
- |
144 114 |
85 444 |
9 473 |
- |
94 917 |
49 197 |
58 670 |
|
TOTAL |
1 420 727 |
45 312 |
(36 483) |
1 429 556 |
1 161 954 |
90 144 |
(36 483) |
1 215 615 |
213 941 |
258 773 |
9. Opérations entre apparentés
En vertu du principe de propriété commune, le CMF est apparenté à tous les ministères, organismes et sociétés d’État du gouvernement du Canada. Les apparentés incluent, entre autres, les personnes faisant partie des principaux dirigeants ou un membre de la famille proche de ces personnes et entités contrôlée en tout ou en partie par un membre des principaux dirigeants ou un membre de la proche famille de ces personnes.
Le CMF conclut des opérations avec ces entités dans le cours normal de ses activités et selon les modalités commerciales normales.
Les transactions importantes suivantes ont eu lieu à une valeur différente de celle qui aurait été atteinte si les parties n’étaient pas apparentées.
Au cours de l’année, le CMF a reçu gratuitement des services communs d’autres ministères, comme il est indiqué ci‑dessous.
- Services communs fournis gratuitement par d’autres ministères
Au cours de l’exercice, le CMF a reçu gratuitement des services de certains organismes de services communs relatifs aux locaux et aux cotisations de l’employeur aux régimes de soins de santé et de soins dentaires. Ces services gratuits ont été constatés comme suit dans l’état des résultats et de la situation financière nette du CMF :
|
(en dollars) |
2025 |
2024 |
|
Locaux |
1 005 544 $ |
1 022 020 $ |
|
Cotisations de l’employeur aux régimes de soins de santé et de soins dentaires |
720 614 |
633 448 |
|
Total |
1 726 158 $ |
1 655 468 $ |
Le gouvernement a centralisé certaines de ses activités administratives de manière à optimiser l’efficience et l’efficacité de la prestation des programmes destinés au public. Le gouvernement fait donc appel à des organismes centraux et à des organismes de services communs, de sorte qu’un seul ministère fournisse gratuitement des services à tous les autres ministères et organismes. Le coût de ces services, qui comprennent les services de paye et d’émission de chèques offerts à tous les ministères et organismes par Services publics et Approvisionnement Canada ainsi que les services d’audit offerts par le Bureau du vérificateur général, n’est pas inclus dans l’état des résultats et de la situation financière nette du CMF.
- Autres transactions entre apparentés avec autres ministères et organismes
|
(en dollars) |
2025 |
2024 |
|
Débiteurs – autres ministères et organismes (note 7) |
109 763 $ |
149 907 $ |
|
Créditeurs – autres ministères et organismes (note 4) |
254 856 |
108 790 |
|
Charges – autres ministères et organismes |
6 942 774 |
6 108 817 |
|
Revenus – autres ministères et organismes |
- |
- |
Les charges et les revenus inscrits à la section b) n’incluent pas les services communs fournis gratuitement qui sont inscrits à la section a).
10. Information sectorielle
La présentation de l’information sectorielle est fondée sur la responsabilité essentielle du CMF. La présentation par secteur est fondée sur les mêmes conventions comptables décrites dans le Sommaire des principales conventions comptables, à la note 2. Le tableau qui suit présente les charges engagées et les revenus générés pour les principales responsabilités essentielles, par principaux articles de dépenses et types de revenus. Voici les résultats de chaque secteur pour la période :
|
(en dollars)
|
Services internes |
Commissariat à la magistrature fédérale |
Conseil canadien de la magistrature |
Paiements en application de la Loi sur les juges |
Total en 2025 |
Total en 2024 |
|
Charges de fonctionnement |
|
|
|
|
|
|
|
Salaires et avantages sociaux des employés |
583 100 $ |
8 084 127 $ |
1 904 471 $ |
737 703 643 $ |
748 275 341 $ |
699 367 443 $ |
|
Transport et télécommunications |
28 112 |
724 475 |
98 258 |
24 009 173 |
24 860 018 |
23 319 796 |
|
Information |
- |
91 859 |
32 738 |
- |
124 597 |
102 819 |
|
Services professionnels et spécialisés |
157 000 |
2 450 877 |
855 280 |
17 808 137 |
21 271 294 |
19 143 196 |
|
Locaux |
- |
764 056 |
241 488 |
- |
1 005 544 |
1 022 020 |
|
Location |
- |
859 996 |
175 761 |
1 711 |
1 037 468 |
718 351 |
|
Réparations et entretien |
- |
112 945 |
1 541 |
- |
114 486 |
44 419 |
|
Services publics, fournitures et approvisionnements |
- |
30 331 |
2 381 |
28 |
32 740 |
33 370 |
|
Machines et matériel |
- |
135 793 |
37 746 |
- |
173 539 |
111 239 |
|
Amortissement |
- |
88 847 |
1 297 |
- |
90 144 |
58 385 |
|
Autres subventions et paiements |
- |
63 790 |
- |
8 979 327 |
9 043 117 |
10 305 781 |
|
Total – Charges de fonctionnement |
768 212 |
13 407 096 |
3 350 961 |
788 502 019 |
806 028 288 |
754 226 819 |
|
Revenus |
|
|
|
|
|
|
|
Cotisations de retraite* |
- |
- |
- |
21 697 411 |
21 697 411 |
20 216 956 |
|
Frais d’utilisation |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Autres Revenus |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Total - Revenus |
- |
- |
- |
21 697 411 |
21 697 411 |
20 216 956 |
|
Coût de fonctionnement net avant le financement du gouvernement |
768 212 $ |
13 407 096 $ |
3 350 961 $ |
766 804 608 $ |
784 330 877 $ |
734 009 863 $ |
*Cotisations de retraite des juges créditées au compte des revenus.
Annexe : Contrôle interne en matière de rapports financiers
1. Introduction
À l’appui d’un système de contrôle interne efficace, le CMF a procédé à une auto-évaluation des principaux secteurs de contrôle devant être évalués au cours de l’exercice 2024-2025. Un résumé des résultats de l’évaluation et du plan d’action est présenté au paragraphe 2.
2. Résultats de l’évaluation pour l’exercice de 2024 à 2025
Le CMF a complété l’évaluation des principaux secteurs de contrôle, comme indiqué dans le tableau suivant. Un résumé des résultats, des plans d’action et des détails supplémentaires sont également fournis.
|
Secteurs de contrôle clés |
Mesures correctives requises |
Résultats sommaires et plan d’action |
|
Administration de la paye |
Non |
Les contrôles internes fonctionnent comme prévu, aucun plan d’action n’est requis. |
|
Gouvernance de la gestion financière |
Oui |
Achevé comme prévu. Les mesures correctives ont commencé. |
En ce qui concerne les principaux secteurs de contrôle de l’administration de la paye et de la gouvernance de la gestion financière, les contrôles fonctionnaient généralement bien et constituaient une base adéquate pour le système de contrôle interne du ministère. Des problèmes de documentation ont été identifiés concernant les contrôles internes établis, et des mesures correctives ont été mises en place pour y remédier.
3. Plan d’évaluation
Le CMF évalue la performance de son système de contrôle interne en se concentrant sur les secteurs de contrôle clés sur un cycle d’années, comme indiqué dans le tableau suivant.
|
Secteurs de contrôle clés |
Exercice 2022 à 2023 |
Exercice 2023 à 2024 |
Exercice 2024 à 2025 |
Exercice 2025 à 2026 |
Exercice 2026 à 2027 |
|
Délégation |
Oui |
Non |
Non |
Non |
Non |
|
Contractualisation |
Non |
Oui |
Non |
Non |
Non |
|
Comptes créditeurs à la fin d’exercice |
Non |
Oui |
Non |
Non |
Non |
|
Administration de la paye |
Non |
Non |
Oui |
Non |
Non |
|
Gouvernance de la gestion financière |
Non |
Non |
Oui |
Non |
Non |
|
Cartes d’acquisition |
Non |
Non |
Non |
Oui |
Non |
|
Congés |
Non |
Non |
Non |
Oui |
Non |
|
Voyagement |
Non |
Non |
Non |
Non |
Oui |
|
Hospitalité |
Non |
Non |
Non |
Non |
Oui |
- Date de modification :